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2022广州三孩补贴最新消息 2022年广州三胎有什么条件？
一孩和三孩生育政策来了！是怎么规定的？

5月31日，中共中央政治局召开会议，听取“十四五”时期积极应对人口老龄化重大政策措施汇报，审议关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定。会议指出，党的十八大以来，党中央根据我国人口变化形势，先后作出实施“单独两孩”和“普遍两孩政策”的重大决策部署，取得积极成效。同时，中国人口庞大，近年来人口老龄化程度加深。将进一步优化生育政策，落实一对夫妇可生育三个孩子的政策和配套措施，有利于改善我国人口结构，实施积极应对人口老龄化的国家战略，保持我国人力资源禀赋优势。

2.还有哪些应对人口老龄化的政策措施？

会议指出，积极应对人口老龄化，事关国计民生，是实现经济高质量发展、维护国家安全和社会稳定的重要举措。党的十八大以来，各地区各部门认真贯彻落实党中央关于积极应对人口老龄化的决策部署，加快完善社会保障体系和养老服务体系，取得明显成效。会议强调，要实施积极应对人口老龄化国家战略，加快建立和完善相关政策体系和制度框架。要稳步实施法定退休年龄渐进式延迟，积极推进职工基本养老保险全国统筹，完善多层次养老保障体系，探索建立长期护理保险制度框架，加快建设以居家社区机构为依托、医养结合的养老服务体系和健康保障体系，发展老龄产业， 推动各领域、各行业转型升级，大力弘扬中华民族孝老敬老传统美德，切实维护老年人合法权益。 各级党委和政府要完善老龄工作体系，加大财政投入，完善老龄事业发展的财政投入政策和多渠道筹资机制，为积极应对人口老龄化提供必要保障。

会议强调，各级党委和政府要加强统筹规划、政策协调和工作落实，依法组织实施好三孩生育政策，推进生育政策与相关经济社会政策的匹配衔接，完善重大经济社会政策的人口影响评估机制。要把结婚、生育、育儿、教育作为一个整体来考虑，加强对适婚青年恋爱观和婚姻家庭观的教育和引导，治理不良婚姻习惯、过高彩礼等不良社会风气，提高优生优育服务水平，发展普惠性关爱服务体系，促进教育公平和优质教育资源供给，减少家庭教育支出。要完善产假和生育保险制度，强化税收和住房支持政策，保障妇女就业合法权益。普遍两孩政策调整前，独生子女家庭和有两个女儿的农村计划生育家庭应继续执行现有奖励扶助制度和优惠政策。要建立健全计划生育特殊家庭全方位救助保障体系，完善政府主导、社会组织参与的救助关爱机制，维护计划生育家庭合法权益。要深化国家中长期人口发展战略和区域人口发展规划研究，促进人口长期均衡发展。
广州生育津贴办理指南>

申报通知:

(一)属于计划生育奖励假期或晚婚、晚育奖励假期和哺乳假期的，参保人不享受生育津贴，由用人单位按照有关规定支付产假工资。

(二)用人单位未提供生育津贴支付申请的，医疗保险经办机构不再支付该参保人员的生育津贴。

(三)生育保险待遇期间，用人单位停止为被保险人缴纳生育保险费的，生育保险基金从停止缴费的当月起停止向用人单位支付生育津贴，被保险人停发期间的产假工资由用人单位支付。

(4)夫妻双方均为外国籍的，不受我国计划生育政策调整，在本市享受生育保险待遇的次数(不含终止妊娠和计划生育手术)最多不超过两次。

(五)符合条件的男职工、失业人员、退休人员的失业配偶，可享受本市生育医疗待遇，但不享受生育津贴。

注:参保人已休完产假，且享受待遇期间用人单位正常登记参保的，由医保中心按月发放，一次性支付。

例如:

被保险人王女士8月分娩，产假为8月至10月。她按时登记并缴纳了保险费。如果单位在11月份申请津贴，则在12月份支付8月、9月和10月的津贴。

假期规定:

根据《广州市人民政府办公厅关于印发广州市职工生育保险实施办法的通知》(穗府办〔2019〕12号)第十三条规定。

自然分娩:98天；

吸引、产钳分娩和臀位牵引分娩:多15天；

难产:增加30天；

多胞胎的，每多生育一胎增加15天；

妊娠7个月以上死胎、早产:75天；

怀孕2个月后流产:15天；

怀孕2个月以上不满4个月流产的:30天；

4个月以上(含4个月)至7个月以下流产:45天；

放置功能性宫内节育器:3天；

取出功能性宫内节育器:2天；

输卵管结扎:30天；

输卵管或输精管再通手术:14天；

输精管结扎术:10天；

被保险人因生育死亡的，生育津贴假期从出生前15天起计算至死亡时的实际天数。

注:用人单位没有上年度职工月平均工资的，生育津贴按上年度职工月平均工资计算。

应用条件:

1.符合下列条件的在职职工在产假(含计划生育手术假)期间正常登记缴费并申请待遇的，生育津贴可于次月发放:

(1)参保缴费≥12个月；

(2)分娩/实施计划生育手术前，已正常登记参保，上月正常缴费。

2.被保险人夫妻双方均为外国籍的，生育待遇(不含终止妊娠和计划生育手术)申请次数最多不超过两次。

注意:

1.根据《广东省职工生育保险条例》第十五条规定，职工应当享受的生育津贴，按照职工生育或者实施计划生育手术时所在用人单位上一年度的平均工资确定，也就是说，职工生育或者实施计划生育手术当月未办理参保登记的，不能确定用人单位的平均工资，因此不能发放生育津贴。

2.因为生育和医保合二为一，所以生育待遇判定和医保一致，当月支付，下月享受。在参保人当月已办理生育或计划生育登记的前提下，产假期间，上月缴费，当月享受生育津贴。

例如:

被保险人王女士8月分娩，产假为8月至10月。如果她在7月至9月正常登记参保缴费，那么她将在8月至10月正常享受生育津贴。如果她没有在7月份登记保险支付，她将在8月份没有津贴。如果她没有在9月份登记保险支付，她在10月份将没有津贴。如果她未能在8月份登记保险支付，雇主将支付津贴。

根据《广州市医疗保障局关于做好医疗保障服务管理促进新型冠状病毒感染肺炎防控工作的通知》第五点:“因疫情不能及时按月缴纳社会医疗保险和生育保险费用的，允许在疫情结束后三个月内补缴，不收取滞纳金。疫情期间，参保人就医不受影响……”，用人单位未缴纳生育保险费时，暂不发放生育津贴。用人单位按规定补缴的，视为正常缴费。
国家卫健委回应:为什么实施三孩生育政策？

中国决定实施三孩生育政策的主要考虑是什么？

时代背景:当前，中国正处于由人口大国向人力资本强国转变的重大战略机遇期。

重大意义:立足国情，遵循规律，实施一对夫妇可生育三个孩子的政策和配套措施，可以充分发挥人口在经济社会发展中的能动作用，牢牢把握战略主动权，积极应对生育水平持续下降的风险，统筹解决人口问题，为全面建设社会主义现代化强国创造良好的人口环境。

近年来，中国的生育政策进行了多次调整。效果如何？

第七次全国人口普查数据显示，0-14岁儿童占比从2010年的16.6%上升到2020年的17.95%。

近年来，由于政策调整，中国出生了1000多万儿童。生育二孩的比例从2013年的30%左右上升到近年的50%左右。出生性别比从2013年的118下降到目前的111左右。

实施普遍二孩政策后，为什么出生人口仍在下降？

近年来，出生人口下降主要有三个原因:

一是生育妇女数量减少，婚育年龄推迟。

一方面，处于生育期的育龄妇女数量在下降。“十三五”期间，20-34岁生育期女性人数每年减少340万，2020年减少366万。

另一方面，晚婚晚育导致女性当期生育数量减少。2006-2016年，中国女性平均初婚和初育年龄分别从23.6岁和24.3岁推迟到26.3岁和26.9岁，20-34岁已婚女性比例从75.0%下降到67.3%。

此外，中国登记结婚人数连续7年下降，从2013年的1347万人降至2020年的813万人，降幅达40%。其中，登记初婚人数从2386万下降到1399万，降幅为41%。

二是民众生育意愿降低。

目前，中国90后的平均生育数量仅为1.66，比80后低10%。2019年全国人口和家庭动态监测调查显示，计划生育二孩及以上的妇女中，实现生育的不到一半。教育、住房、就业和其他相关的经济和社会政策已成为影响家庭生育选择的关键因素。

普遍二孩政策实施后，相当比例的家庭不敢生孩子。排在前三位的原因是经济负担重、婴幼儿无人照看、女性难以平衡家庭与工作的关系。调查显示，75.1%的女职工经济负担重，51.3%没有孩子，34.3%的女职工生育后工资有所下降，其中42.9%下降一半以上。

第三，新冠肺炎疫情的影响。

一些国际调查和研究发现，新冠肺炎疫情降低了许多国家和地区的生育水平。受疫情影响，年轻群体就业和收入状况的不确定性明显增加，婚育安排进一步推迟或取消。